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　　《中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人民(min)(min)共(gong)和國(guo)環境(jing)保護稅法(fa)》已由(you)中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人民(min)(min)共(gong)和國(guo)第十二(er)屆全(quan)(quan)國(guo)人民(min)(min)代表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第二(er)十五次會(hui)議(yi)于2016年(nian)12月25日通過(guo)，自2018年(nian)1月1日起施行。《中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)人民(min)(min)共(gong)和國(guo)環境(jing)保護稅法(fa)》是黨(dang)的(de)十八屆三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)提出“落實稅收(shou)法(fa)定(ding)原(yuan)則”要求后(hou)，全(quan)(quan)國(guo)人大常委會(hui)審(shen)議(yi)通過(guo)的(de)第一部單行稅法(fa)，也是中(zhong)(zhong)國(guo)第一部專門體現(xian)“綠色稅制”、推進生態文明建設的(de)單行稅法(fa)。

　　《中華人(ren)民(min)共和(he)國環境保護稅法》全文5章(zhang)、28條，分別(bie)為總(zong)則、計稅依據和(he)應納稅額、稅收(shou)減免、征收(shou)管理、附(fu)則。

　　環境(jing)保護(hu)稅法的總體(ti)思路是由“費”改“稅”，實現排(pai)(pai)污(wu)費制(zhi)度向環保稅制(zhi)度的過渡轉(zhuan)變。法案將(jiang)“保護(hu)和改善環境(jing)，減少污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)放，推進生態文明建設”寫入立法宗旨，明確納(na)稅人為“直接向環境(jing)排(pai)(pai)放應稅污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)的企業事業單位和其他生產經(jing)營(ying)者”，確定大氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)、水污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)、固體(ti)廢(fei)物(wu)和噪聲為應稅污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)。

　　全國人大常委會法制(zhi)(zhi)工作委員會經濟法室副主(zhu)任王清表示，制(zhi)(zhi)定(ding)環(huan)境保護稅(shui)(shui)法的重(zhong)要原則是實現(xian)收費(fei)與征稅(shui)(shui)制(zhi)(zhi)度的平穩轉換，根(gen)據現(xian)行排(pai)污(wu)費(fei)項(xiang)目(mu)設置稅(shui)(shui)目(mu)，將(jiang)現(xian)行排(pai)污(wu)費(fei)征收標準作為環(huan)保稅(shui)(shui)的稅(shui)(shui)額(e)(e)下(xia)限。同時還(huan)要給(gei)地方一些授權(quan)規定(ding)，根(gen)據環(huan)境治理的需要，在授權(quan)范圍之內確定(ding)具體的稅(shui)(shui)額(e)(e)，環(huan)境保護稅(shui)(shui)和其(qi)它稅(shui)(shui)收不一樣，企業履行環(huan)保責任，減(jian)少污(wu)染(ran)物排(pai)放了，就可以少繳稅(shui)(shui)。

　　與其他稅種(zhong)相比，環保稅具有(you)復雜性、技術性的特(te)點。有(you)關部(bu)委及各地正在抓緊(jin)開(kai)展建立(li)征管協作(zuo)(zuo)機制、確(que)定具體適(shi)用稅額等前期準備工(gong)作(zuo)(zuo)，環保稅開(kai)征“箭在弦上”。