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　　《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和國(guo)環(huan)境(jing)保護(hu)稅(shui)法》已(yi)由(you)中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和國(guo)第(di)(di)十二(er)屆全(quan)國(guo)人(ren)(ren)民代表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)(di)二(er)十五(wu)次會(hui)議于2016年12月25日通過，自2018年1月1日起施行(xing)(xing)。《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和國(guo)環(huan)境(jing)保護(hu)稅(shui)法》是黨的(de)十八屆三中(zhong)全(quan)會(hui)提出“落(luo)實稅(shui)收(shou)法定原(yuan)則”要求后，全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大常委會(hui)審議通過的(de)第(di)(di)一部單(dan)行(xing)(xing)稅(shui)法，也(ye)是中(zhong)國(guo)第(di)(di)一部專門(men)體現(xian)“綠色稅(shui)制(zhi)”、推(tui)進生態(tai)文明建設的(de)單(dan)行(xing)(xing)稅(shui)法。

　　《中(zhong)華人民(min)共和(he)國環(huan)境保(bao)護稅(shui)法(fa)》全文5章、28條，分別為總(zong)則(ze)、計稅(shui)依據和(he)應納稅(shui)額(e)、稅(shui)收減(jian)免、征收管理、附則(ze)。

　　環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護稅法(fa)的(de)總體思路是由(you)“費”改(gai)“稅”，實現(xian)排污費制(zhi)度向(xiang)環(huan)(huan)(huan)保(bao)稅制(zhi)度的(de)過(guo)渡轉(zhuan)變。法(fa)案將(jiang)“保(bao)護和(he)改(gai)善環(huan)(huan)(huan)境，減少污染(ran)物(wu)排放，推進生態文明建(jian)設”寫入立法(fa)宗(zong)旨(zhi)，明確納稅人(ren)為“直接向(xiang)環(huan)(huan)(huan)境排放應(ying)稅污染(ran)物(wu)的(de)企業(ye)事業(ye)單位和(he)其(qi)他生產經營者”，確定大氣(qi)污染(ran)物(wu)、水污染(ran)物(wu)、固體廢物(wu)和(he)噪(zao)聲為應(ying)稅污染(ran)物(wu)。

　　全(quan)國人大常委會(hui)法(fa)制工(gong)作委員(yuan)會(hui)經濟法(fa)室副主(zhu)任(ren)王清表示(shi)，制定(ding)環(huan)(huan)境保護(hu)稅法(fa)的重要(yao)原則是實現(xian)收費與(yu)征(zheng)(zheng)稅制度(du)的平穩轉換，根據(ju)現(xian)行(xing)排(pai)(pai)污(wu)費項(xiang)目設置稅目，將現(xian)行(xing)排(pai)(pai)污(wu)費征(zheng)(zheng)收標準作為環(huan)(huan)保稅的稅額(e)下限。同時還要(yao)給地方一些授權(quan)規定(ding)，根據(ju)環(huan)(huan)境治理的需要(yao)，在(zai)授權(quan)范圍(wei)之內(nei)確定(ding)具體的稅額(e)，環(huan)(huan)境保護(hu)稅和其它稅收不一樣，企業履行(xing)環(huan)(huan)保責任(ren)，減少(shao)污(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)了(le)，就可(ke)以(yi)少(shao)繳稅。

　　與其他稅種相(xiang)比，環保稅具有復雜性、技術性的特點。有關部委及各地(di)正在抓緊開展建(jian)立征(zheng)管協作機(ji)制、確定(ding)具體(ti)適用稅額等前期準(zhun)備(bei)工作，環保稅開征(zheng)“箭在弦(xian)上”。